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工信部等六部门发文进一步促进消费:到2027年形成3个万亿级消费领域

11月26日,据工信部官网消息,为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署,工信部等六部门制定了《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》要求,到2027年,消费品供给结构明显优化,形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点,打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。到2030年,供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成,消费对经济增长的贡献率稳步提升。

中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,这是二十届四中全会召开后,国家层面出台的第一个促消费文件。二十届四中全会强调,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。11月14日召开的国务院常务会议强调,增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。这次《方案》提出,以消费升级引领产业升级,以优质供给更好满足多元需求。内容上越来越具体化。

有序扩大低空消费供给

《方案》指出,拓展多元兴趣消费供给。积极发展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费产品。在严控风险、确保安全的前提下,有序扩大低空旅游、航空运动、私人飞行、消费级无人机等低空消费供给。拓展汽车改装、房车露营、汽车赛事等汽车后市场消费,促进汽车租赁高质量发展。支持企业孵化本土知识产权(IP),创新设计文创产品、动漫周边商品等,发展品牌授权,推出系列IP授权类产品。鼓励传统商超、购物中心、商业街设计改造引入“谷店”或集合型潮玩店。

洪涛向《每日经济新闻》记者表示,低空消费属于一种新型消费,近年来在电商领域、旅游消费场景以及物流配送等方面发挥了重要作用。《方案》提到扩大低空消费供给,是对“十五五”规划建议(《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》)中“以新需求引领新供给,以新供给创造新需求”的延伸和细化。

“我们看到,不少城市在低空经济领域发展很快,并且形成了成熟的体系。”洪涛表示,《方案》进一步丰富了低空消费的场景和供给。

《每日经济新闻》记者注意到,当前,国内一些城市围绕低空消费已经展开了丰富的实践。比如,武汉全市已建立低空起降点220余处,获批低空航线33条。划设10条跨市航线,往返鄂州、麻城、赤壁、天门等方向。而江苏南京已累计获批起降场点298个、航线182条。

积极推动消费品首发

围绕培育消费新场景新业态,《方案》提出,积极推动消费品首发。支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店,举办首秀、首展活动。积极培育首发平台载体,提升核心商圈能级,建设集新品发布、展示交易、传播推介于一体的首发中心。强化数智技术赋能,构建“线上+线下”产品首发矩阵。发挥国际展会综合效应,推动“国潮出海”“首发出海”。

此外,有序发展平台消费。有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态。鼓励平台企业依法合规利用人工智能技术挖掘用户需求,匹配推送产品和服务。支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数智技术,打造多场景、沉浸式消费体验。

与此同时,《方案》还提出,规范发展共享消费。规范发展共享自行车,在商超、医院、游乐园等公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式。建立健全共享产品服务质量认证体系,加快完善共享交通、共享物品等细分领域服务标准。

商务部研究院学位委员会委员、研究员白明接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,近年来,我国一直在大力推动首发经济、平台经济和共享经济,已经形成一定的基础,并且也有巨大的发展空间。尤其在居民消费需求不断提升的背景下,更加要通过培育消费新场景新业态,通过新供给创造新需求。

洪涛则指出,可以看到,无论是平台经济还是共享经济,都属于数字技术的范畴。为了让数字技术更好地赋能新型消费,首先要做到简单易行,这样才更加容易推广。其次,既要能够落地,又要引领新技术的发展。

此外,《方案》还强调,强化财政金融支持。用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策。统筹相关资金渠道支持消费品产业提质升级,充分发挥政策资金撬动作用。


https://finance.sina.com.cn/roll/2025-11-27/doc-infyufeu0723070.shtml

美联储褐皮书:未来几个月经济活动放缓的风险有所增加

当地时间11月26日,美联储发布全国经济形势摘要(褐皮书)。

整体经济活动

根据美联储12 个辖区中的大部分报告,自上次报告以来,经济活动基本持平;不过有2个辖区指出经济小幅下滑,1个辖区报告经济小幅增长。整体消费者支出进一步下降,而高端零售支出仍保持韧性。部分零售商表示,政府停摆对消费者购买行为产生了负面影响;联邦税收抵免政策到期后,汽车经销商的电动汽车销量出现下滑。近几周旅游和观光活动报告显示基本无变化,部分人士指出消费者在非必要支出方面持谨慎态度。多数辖区表示制造业活动略有增长,但关税及关税不确定性仍是阻碍因素。非金融服务行业收入基本持平或有所下降,贷款需求报告喜忧参半。部分辖区称住宅建设活动减少,其他辖区则表示持平,房屋销售活动表现不一。少数辖区指出写字楼房地产市场正持续复苏。农业和能源行业状况基本稳定,但部分人士提到,石油及部分农作物的低价环境带来了挑战。社区组织发现食品援助需求增加,部分原因是政府停摆期间 “补充营养援助计划”(SNAP)福利发放受阻。整体前景基本未变,部分人士指出未来几个月经济活动放缓的风险加大,但制造业企业中出现了一些乐观情绪。

劳动力市场

本阶段就业人数略有下降,约半数辖区表示劳动力需求减弱。尽管裁员公告有所增加,但更多辖区报告称,企业主要通过冻结招聘、仅招聘替代人员及自然减员来控制员工数量,而非直接裁员。此外,部分雇主通过调整工时来适应高于或低于预期的业务量,而非调整员工数量。少数企业指出,人工智能取代了入门级岗位,或提高了现有员工的生产效率,从而减少了新招聘需求。在大部分辖区,雇主招聘员工变得更容易,但在某些技能型岗位以及移民员工减少的领域,招聘仍存在困难。薪资总体呈温和增长态势;不过,由于劳动力供应紧张,制造业、建筑业和医疗保健等部分行业面临更大的薪资上涨压力。此外,医疗保险保费上涨持续给劳动力成本带来上行压力。

物价水平

本报告期内,物价温和上涨。制造业和零售业的投入成本压力普遍存在,这在很大程度上源于关税导致的成本增加。部分辖区提到保险、公用事业、技术和医疗保健成本上升。企业将增加的投入成本转嫁给消费者的程度各不相同,这取决于需求状况、竞争压力、消费者价格敏感度以及客户的抵制程度。有多份报告显示,企业利润率受到挤压,或因关税面临财务压力。部分材料价格下降,企业称原因包括需求疲软、关税延期实施或关税率下调。展望未来,相关人士普遍预计成本上行压力将持续,但短期内企业提高价格的计划不一。

各联邦储备辖区亮点

波士顿辖区

经济活动小幅扩张,房屋销售重拾增长势头。消费者支出持平,就业人数小幅下降,未出现大规模裁员,薪资温和上涨。受食品大宗商品成本压力影响,杂货店物价温和上涨,但整体物价涨幅温和。前景持谨慎乐观态度。

纽约辖区

经济活动小幅下滑。总体而言,就业人数略有下降,该地区部分大型雇主出现裁员情况。物价上涨速度略有放缓,但仍处于较高水平。制造业活动温和增长,消费者支出小幅下降,但高端零售支出保持韧性。企业预计未来几个月情况不会有太大改善。

费城辖区

在政府停摆引发进一步经济混乱之前,经济活动就已呈下滑趋势 —— 导致大多数行业整体出现小幅下滑。就业水平也有所下降,物价压力使中低收入家庭承压,而政府政策变动则给小型企业带来压力。

克利夫兰辖区

近几周,第四辖区商业活动略有增长,但相关人士预计未来几个月活动将持平。专业和商业服务需求温和增长,制造业活动略有下降,但部分制造商称人工智能数据中心业务带来了增长动力。非劳动力成本增长依然强劲,销售价格温和上涨。

里士满辖区

近几周,该地区经济继续小幅增长。尽管消费者在大额消费上有些犹豫,但消费者支出仍温和增长。制造业活动小幅收缩,其他行业增长基本未变。就业水平也基本持平,雇主维持现有员工数量,薪资增长保持温和,整体物价增长温和。

亚特兰大辖区

总体而言,经济活动基本未变。就业水平持平,薪资和物价温和增长。零售销售放缓,整体旅游活动持平或略有下降。房屋销售减少,但商业房地产状况略有改善。交通运输和制造业活动基本持平,能源需求温和增长。

芝加哥辖区

第七辖区经济活动略有增长。就业、消费者支出、企业支出、建筑和房地产以及制造业均小幅增长。物价温和上涨,薪资小幅上升,金融环境有所宽松。2025 年农业收入前景略有改善。

圣路易斯辖区

自上次报告以来,经济活动和就业水平保持不变,相关人士继续报告称,联邦政府停摆加剧了需求放缓。物价温和上涨,相关人士预计未来六个月物价涨幅将扩大。前景略有恶化,可描述为悲观,原因是物价上涨和经济活动放缓的风险加大。

明尼阿波利斯辖区

总体而言,经济活动持平。雇主报告称员工数量略有减少,劳动力供应略有改善。物价压力加大,新车销量上升,但整体消费者支出下降。制造业、房屋销售和商业建设活动增加,其他大多数行业则持平。尽管收成良好,但农业状况依然疲软。

堪萨斯城辖区

第十辖区经济增长略有放缓,原因是劳动力市场状况疲软及消费者活动降温。薪资增长与生活成本调整幅度一致,劳动力供求基本平衡。尽管物价继续温和上涨,但大多数企业仅将 20% 的新增投入成本转嫁给消费者。企业对未来六个月的就业增长仍持乐观态度。

达拉斯辖区

经济活动略有减弱。非金融服务、零售业和银行业出现下滑,房地产市场疲软状况持续,能源活动持平。不过制造业保持韧性,生产继续温和增长。就业人数净减少,物价温和上涨。总体前景恶化,相关人士提及经济放缓、关税担忧、利率上升及不确定性加剧等因素。

旧金山辖区

本报告期内,经济状况喜忧参半。就业水平基本保持稳定,薪资略有上涨,物价温和上升。零售业、农业和住宅房地产活动略有放缓,而服务业、制造业和商业房地产活动总体基本持平。贷款活动略有增强。

注:本报告由达拉斯联邦储备银行根据 2025 年 11 月 17 日或之前收集的信息编制。本文件汇总了来自联邦储备系统外部人士的意见,不代表联邦储备委员会官员的观点。


https://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2025-11-27/doc-infyumnw8798354.shtml

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