关于是否加入北约，泽连斯基改口了。

据新华社消息，乌克兰总统泽连斯基24日表示，乌克兰不同意新版20点“和平计划”中提出的要求乌克兰放弃加入北约的要求，乌方不会放弃加入北约。

而就在10天前，泽连斯基在柏林会晤美国特使前夕表示，乌克兰已放弃加入北约的目标，以此换取西方的安全保障，作为结束俄乌冲突的妥协方案。

据报道，泽连斯基24日在基辅会见记者时指出，结束俄乌冲突的协议是美国、乌克兰、欧洲和俄罗斯之间的协议，而是否让乌克兰加入北约则是北约成员国需要做出的选择。

泽连斯基说，北约和俄罗斯之间涉及其关系的谈判绕不开乌克兰是否加入北约的问题。“他们之间怎么谈判是他们的事情，但我们已经做出了自己的选择，因为这对乌克兰的未来非常重要。”

而此前，泽连斯基则明确表态，加入北约是乌方核心诉求，却未获美欧相关支持。目前各方正为乌构建替代性双边安全保障体系，接受该双边安全保障而非直接“入约”，是乌方作出的妥协，其核心目的是建立有效机制，阻止俄罗斯未来再次“发动冲突”。

泽连斯基披露草案内容

据环球网援引多家外媒报道，经过数周谈判，乌克兰与美国共同拟定了一份旨在结束俄乌冲突的修订版和平计划草案。

24日，泽连斯基向记者公布了这份由最初“28点方案”经重新商议拟定的“20点框架文件”。

报道称，截至目前，乌克兰和美国尚未就修订版草案中的两个主要问题达成一致，即第12点和第14点，扎波罗热核电站的控制权、顿巴斯地区的控制权。此外，该草案也未提及乌克兰加入北约的诉求。

草案具体内容包括：

1. 乌克兰的主权将得到重申；
2. 该文件构成俄乌之间全面且无条件的互不侵犯协议，双方将建立一个监测机制，利用卫星无人机对“接触线”进行监督，确保及早发现违规行为，并解决冲突；
3. 乌克兰将获得强力安全保障；
4. 乌克兰武装部队在和平时期将保持80万人规模；
5. 美国、北约及欧洲签署国将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条的安全保障；
6. 俄罗斯需在其所有必要法律文件中，正式确定对欧洲及乌克兰的非侵略立场；
7. 乌克兰将在明确指定的时间内加入欧盟，并获得短期内进入欧洲市场优惠待遇；
8. 为乌克兰提供强有力的全球发展一揽子计划，（该计划）将在一项关于投资和未来繁荣的单独协议中明确，涵盖多个经济领域；
9. 将设立若干基金，以解决乌克兰经济复苏、受损地区重建及人道主义问题；
10. 在达成该协议后，乌克兰将加快与美国达成自由贸易协定的进程；
11. 乌克兰重申根据《不扩散核武器条约》，该国将继续保持无核状态；
12. 扎波罗热核电站将由乌俄美三方联合运营；
13. （俄乌）两国承诺在学校和全社会实施教育项目，促进对不同文化的理解和包容，消除种族主义和偏见；
14. 在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，签署（该协议）当日的军事阵地线将被认定为“接触线”；
15. 在未来就领土安排达成协议后，俄乌双方需承诺不以武力改变这些协议；
16. 俄罗斯不会阻碍乌克兰将第聂伯河和黑海用于商业目的；
17. 将设立人道主义委员会来解决悬而未决的问题；
18. 乌克兰须在协议签署后尽快举行大选；
19. 本协议具有法律约束力，其执行将由特朗普主持的和平理事会进行监督和保证，乌克兰、欧洲、北约、俄罗斯和美国将成为该机制的一部分，任何违反协议的行为都将受到制裁；
20. 一旦各方同意该协议后，全面停火立即生效。

来源：长安街知事微信公众号

记者：檀晴

https://news.sina.com.cn/w/2025-12-25/doc-inhcxqhz4020848.shtml